BsGW 02-06-2026

Vraag 1

Hoe wordt voorkomen dat toekomstige investeringen in ICT of cybersecurity deze besparingen weer tenietdoen?

Antwoord van het college

- 2 -

Vraag 2

Waarom wordt geen oproep gedaan om deelnemersbijdragen verder te verlagen nu BsGW opnieuw fors positief afsluit?

Antwoord van het college

- 3 - Antwoord(en):

Vraag 1 Het positieve resultaat wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere proceskosten. De structurele effecten hiervan zijn verwerkt in de begroting 2026 en 2027. De post Kostenvergoeding bezwaren en beroep is met respectievelijk € 1,5 miljoen (2026) en € 500 duizend (2027) verlaagd. Voor het overige betreft het incidentele voordelen.

Vraag 2 Het positieve resultaat wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere proceskosten a.g.v.:

- Verlaging wettelijk tarief proceskostenvergoeding

- Lagere toekenningspercentages afhandeling WOZ-bezwaren en -beroepen als gevolg van de kwaliteit van het waarderingsproces, de aanslagoplegging en de afhandeling zelf.

Het betreft niet alleen de proceskosten 2025, ook de in eerdere jaren gevormde voorzieningen 2023-2024 vallen lager uit dan begroot.

Vraag 3 Ja, de begroting wordt inmiddels realistischer opgesteld: het voordelige resultaat van dit jaar en vorig jaar komt vooral door lagere proceskosten, waarbij deze post al eerder bij de begroting 2026 structureel met € 1,5 miljoenen in de begroting 2027 aanvullend met € 0,5 miljoen is bijgesteld op basis van realisatie en trends. Daarnaast wordt tussentijds gemonitord of verdere vrijval mogelijk is, zodat de raming steeds beter aansluit op de praktijk.

Vraag 4 In onderstaande grafiek wordt weergegeven of de begroting (en daarmee de deelnemersbijdragen) afdoende waren, aanvulling behoefde of dat er sprake was van een terugstorting aan de deelnemers. Tot aanvulling of terugstorten wordt besloten in juni-vergadering van het Algemeen Bestuur van BsGW bij de vaststelling van de jaarrekening en de bestemming van het resultaat.

Voor wat betreft de gemeente Beek bedroeg de terugstorting n.a.v. het positieve resultaat 2024 € 38.163,-.

Aan het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld om € 62.423,- terug te storten aan de gemeente Beek v.w.b. het positief resultaat 2025.

- 4 - Vraag 5 De BsGW ziet aanwijzingen dat de daling van de proceskosten niet incidenteel maar structureel van aard is. Dit is met name het gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ en de lagere toekenningspercentages. Daarnaast zijn de WOZ-taxaties van dusdanig hoge kwaliteit dat dit eveneens leidt tot minder bezwaar- en proceskosten.

Tegelijkertijd blijft enige voorzichtigheid geboden. Proceskosten zijn mede afhankelijk van externe factoren, zoals wijzigingen in wet- en regelgeving, jurisprudentie. De BsGW monitort deze ontwikkelingen daarom continu. Op basis van de huidige inzichten verwacht BsGW echter dat het lagere kostenniveau zich de komende jaren in belangrijke mate zal voortzetten Vraag 6 Wanneer het aantal WOZ-bezwaren weer stijgt, kan dit leiden tot hogere uitvoeringskosten voor de behandeling van bezwaren en eventuele proceskostenvergoedingen. Echter ,door de hoge kwaliteit van de WOZ-taxaties en de relatief lage toekenningspercentages blijft het risico op sterk oplopende proceskosten naar verachting beperkt.

Vraag 7 De structurele positieve effecten van de verlaging van het wettelijk tarief en de lagere toekenningspercentages zijn verwerkt in de begroting 2026 en 2027 (uitkeringskosten).

Een verdere daling van de proceskosten ligt niet in de lijn der verwachtingen. In 2026 zien we weliswaar een verschuiving van ncnp-bezwaren naar bezwaren van particulieren en bedrijven. Hoewel dit leidt tot lagere uitkeringskosten, zijn de uitvoeringskosten per bezwaar -vanwege de arbeidsintensiviteit van WOZ-bezwaren van particulieren en bedrijven- hoger.

Vraag 8 De begroting is in zekere mate gevoelig voor wijzigingen in landelijke wetgeving rond WOZ-bezwaren, omdat aanpassingen invloed kunnen hebben op het aantal bezwaren, de hoogte van proceskostenvergoedingen en de uitvoeringslasten.

Vraag 9 De personeelskosten en de post overige diensten derden (inhuur) zijn communicerende vaten:

De afdeling Klantzaken zet een deel van het formatiebudget in als flexibele schil voor de piekperiode. BsGW maakt dan gebruik van een extern callcenter voor de afhandeling van telefonische vragen naar aanleiding van de aanslagoplegging en de piek rondom dwanginvordering. De daadwerkelijke kosten voor deze flexibele schil zijn opgenomen onder de operationele kosten: Overige diensten door derden.

Daarnaast worden vacatures (nog) niet of later ingevuld. Voor het realiseren van de OOP-taakstelling worden sowieso niet alle vacatures bij BsGW automatisch opengesteld wanneer medewerkers uit dienst gaan. Om de formatie structureel te kunnen verlagen, wordt gewerkt met flexibele inhuur (zie post Operationele kosten: Overige diensten door derden), die desgewenst kan worden stopgezet.

Vraag 10 De tijdelijke inhuur is met name bedoeld als flexibele schil om piekbelasting op te vangen, bijvoorbeeld tijdens de jaarlijkse WOZ- en bezwaarperiode. Hierdoor kan de BsGW de capaciteit tijdelijk opschalen zonder structureel hogere personeelslasten gedurende het hele jaar. Een volledig structurele uitbreiding van de formatie zou leiden tot hogere vaste kosten.

Vraag 11 De concrete besparingen betreffen met name de gerealiseerde taakstelling m.b.t. het

- 5 - Ondernemings- en Ontwikkelplan (OOP). Conform besluitvorming door het Algemeen Bestuur BsGW d.d. 14 december 2017 moet deze exercitie met ingang van 2028 leiden tot een structurele reductie van de netto-kosten van € 1,3 miljoen. Anders gezegd, vanaf 2028 wordt in de BsGW-begroting een structurele taakstelling van € 1,3 miljoen opgenomen.

Deze taakstelling wordt in belangrijke mate gerealiseerd middels een formatiereductie a.g.v. verdere automatisering en digitalisering.

Vraag 12 De krapte op de arbeidsmarkt houdt vooralsnog aan, bijvoorbeeld voor ICT-functies. Het effect van toepassingen van AI is momenteel nog niet merkbaar, ook niet binnen het ICT-vakgebied. Vanwege de ontgroening en vergrijzing, die onze provincie extra treft, zal - naast het zelf op een verantwoorde wijze inzetten van AI- gezocht moeten worden naar andere manieren om toch bijtijds de juiste, noodzakelijke kennis in huis te halen én te houden. Waar nodig en mogelijk wordt samen met deelnemers en/of andere samenwerkingsverbanden voorzien in moeilijk invulbare rollen en functies.

Vraag 13 Zie antwoord 11.

Vraag 14 De belangrijkste risico’s zijn opgenomen in de door het bestuur vastgestelde risicoanalyse, die jaarlijks door BsGW wordt uitgevoerd. Hierbij worden de risico’s (kwalitatief) en de bedragen plus de inschatting van de kans dat een risico zich daadwerkelijk voordoet (kwantitatief) in kaart gebracht (Bijlage 7: Risicoanalyse (Ontwerp)begroting 2027 en Meerjarenraming 2028-2031 van BsGW) Voor wat betreft verantwoording van de dienstverlening, bereikbaarheid en kwaliteit verwijzen we graag naar de paragraaf Kwaliteitsnormatiek in de Bestuursrapportage van BsGW.

Vraag 15 Het uitgangspunt voor de begroting van BsGW van BsGW is: sober en doelmatig.

Het streven is om verdere investeringen in ICT of cybersecurity binnen de eigen begroting op te vangen.

Vraag 16 Deze worden in de loop van 2026 inzichtelijk gemaakt via de bestuurlijk afgesproken P&C-cyclus (Bestuursrapportages, Jaarrekening) Vraag 17 Zie antwoord 15 Vraag 18 Het weerstandsvermogen is in principe bedoeld als buffer voor het opvangen van risico's, waarvan de financiële gevolgen vooraf niet redelijkerwijs zijn in te schatten. Het weerstandsvermogen geeft aan in hoeverre BsGW in staat is om bij onverwachte gebeurtenissen met een financieel gevolg deze tegenvaller te nemen zonder dat dit gevolgen heeft voor de door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaders en doelstellingen in de begroting (AB 01-04-2011).

Jaarlijks wordt deze post berekend aan de hand van de door het bestuur vastgestelde risicoanalyse. Hierbij worden de risico’s (kwalitatief) en de bedragen plus de inschatting van de kans dat een risico zich daadwerkelijk voordoet (kwantitatief) in kaart gebracht (Bijlage 7:

Risicoanalyse (Ontwerp)begroting 2027 en Meerjarenraming 2028-2031 van BsGW) De vigerende bestuurlijke lijn is dat het weerstandsvermogen van BsGW zo bescheiden mogelijk, doch realistisch moet zijn. Operationele risico’s moeten door BsGW zelf kunnen

- 6 - worden opgevangen, zonder terug te hoeven vallen op de deelnemers (AB 24-03-2022).

Deze benadering wordt gedeeld door de toezichthouder (provincie Limburg).

De accountant kan zich vinden in de methode, de omvang en de onderbouwing van het weerstandsvermogen.

Vraag 19 Het college kiest voor een positieve zienswijze omdat de financiële resultaten van de BsGW over meerdere jaren laten zien dat sprake is van een financieel stabiele en prudente organisatie. Hoewel er verschillen bestaan tussen begroting en realisatie, leiden deze verschillen structureel tot positieve resultaten en niet tot financiële tekorten of aanvullende bijdragen van deelnemers. Daarnaast heeft BsGW maatregelen genomen die hebben geleid tot lagere deelnemersbijdragen en een solide financiële positie. Het college heeft er vertrouwen in dat BsGW blijft werken aan het verbeteren van de voorspelbaarheid van de begroting, binnen de context van externe ontwikkelingen en onzekerheden die invloed hebben op de uitvoering.

Vraag 20 De BsGW heeft de afgelopen jaren structurele maatregelen genomen die geleid hebben tot een verlaging van de deelnemersbijdrage en een solide financiële positie. Het college heeft er vertrouwen in dat BsGW de ingezette lijn van financieel bewust handelen en stabiel begroten voortzet en blijft werken aan het verder verbeteren van de voorspelbaarheid van de begroting en realisatie